發(fā)布時(shí)間:2022-07-22 作者: 瀏覽次數(shù):
加強(qiáng)“物資設(shè)備采購(gòu)領(lǐng)域”監(jiān)督是山西焦煤黨委在《關(guān)于構(gòu)建“新焦煤大監(jiān)督體系”助力企業(yè)全方位高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》中提出的4個(gè)重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)域之一,山煤國(guó)際煤業(yè)分公司物資采購(gòu)供應(yīng)管理部結(jié)合重點(diǎn)工作,將各項(xiàng)舉措融入日常、融入關(guān)鍵,防范企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)和腐敗問題發(fā)生,做實(shí)采購(gòu)領(lǐng)域“新焦煤大監(jiān)督體系”。
健全體制機(jī)制,堵塞制度漏洞
對(duì)照“新焦煤大監(jiān)督體系”物資設(shè)備采購(gòu)領(lǐng)域10個(gè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和10項(xiàng)監(jiān)督舉措,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,保障制度有效落實(shí)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)督”的原則,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,督促各基層單位修訂《采購(gòu)管理辦法》《供應(yīng)管理辦法》等制度,進(jìn)一步健全完善采購(gòu)管理辦法和監(jiān)督機(jī)制,并明確相關(guān)部室職責(zé)、規(guī)范采供流程、規(guī)定承辦人完成時(shí)限,厘清各責(zé)任部門的權(quán)力節(jié)點(diǎn),劃清職責(zé)、義務(wù)邊界。對(duì)采購(gòu)流程實(shí)時(shí)監(jiān)控動(dòng)態(tài)管理,完善采購(gòu)管理體系,堵塞工作中因制度形成的機(jī)制體制漏洞,保證了管理人員的廉潔從業(yè)。
加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查,規(guī)范采購(gòu)行為
加大對(duì)采供制度執(zhí)行情況的檢查力度,嚴(yán)格招標(biāo)文件編制要求,派專人到基層單位對(duì)采購(gòu)管理制度執(zhí)行、公開采購(gòu)及自主陽(yáng)光采購(gòu)的項(xiàng)目進(jìn)行檢查,現(xiàn)場(chǎng)解答基層提出的問題,打通工作中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)。在設(shè)備采購(gòu)中,督促各單位從源頭廠家集中采購(gòu),減少中間商和代理商環(huán)節(jié),降低采購(gòu)成本,提高了售后服務(wù)效率。
建立追溯機(jī)制,優(yōu)化采購(gòu)流程
在編制和發(fā)售招標(biāo)文件、開標(biāo)評(píng)標(biāo)以及中標(biāo)公示等招標(biāo)活動(dòng)中,認(rèn)真收集各參與主體提出的意見建議、異議答復(fù),以及評(píng)審材料、音像資料等重要資料,第一時(shí)間匯總分析整理,確保招標(biāo)活動(dòng)全過程可追溯。對(duì)供應(yīng)商按照《供應(yīng)商考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)價(jià),在年度內(nèi)881家發(fā)生業(yè)務(wù)供應(yīng)商中,綜合評(píng)價(jià)A類供應(yīng)商530家、B類供應(yīng)商305家、C類供應(yīng)商46家、無D類不合格,構(gòu)建了供應(yīng)商全流程操作管理體系和監(jiān)督機(jī)制,為打造“規(guī)則制定、考核監(jiān)督、價(jià)格確定、供應(yīng)商管理責(zé)任,招投標(biāo)責(zé)任,采供全過程執(zhí)行和管理責(zé)任”三責(zé)分立、管辦分離、平行運(yùn)行、有效制衡的業(yè)務(wù)流程和工作體系奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。持續(xù)加大招投標(biāo)監(jiān)管力度,制定嚴(yán)格的管控制度,對(duì)招投標(biāo)工作的組織實(shí)施進(jìn)行全程管控,定期梳理招標(biāo)采購(gòu)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),及時(shí)修訂更新招投標(biāo)管理辦法或相關(guān)配套制度,強(qiáng)化過程管控,優(yōu)化采購(gòu)流程,確保采購(gòu)領(lǐng)域“新焦煤大監(jiān)督體系”構(gòu)建工作落地見效。
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